تضمنت مقدمة المجلة تصريحات رئيس الجمهورية في اجتماع الحكومة مع الولاة في 25 سبتمبر 2021 وخطابه أمام المجلس الاقتصادي والاجتماعي يوم 28 سبتمبر 2021، بالإضافة إلى رسالته يوم 31 أكتوبر المنصرم بمناسبة الأول من نوفمبر 2021.
واحتوى نص الديباجة على آخر لبنة للإصلاحات المؤسساتية مثل إصلاح قانوني البلدية والولاية والذي من شأنه توسيع صلاحيات المنتخبين المحليين وبالتالي منح المزيد من الفرص من حيث التمويل وبدء إطلاق مشاريع استثمارية رائدة وكذا استخدام جزء من الضرائب المحلية لأغراض تنموية وقبل كل ذلك السماح للسلطة التنفيذية المحلية باتخاذ القرارات بما يتناسب مع احتياجات سكانها.
أما في ما يخص العناوين الرئيسية فهي كالتالي:
“التنظيم الإقليمي الإصلاح الشامل: التزام رئيس الجمهورية ” ويتضمن ورشات الإصلاح الواجب فتحها في اقرب الآجال والمتعلقة بإصلاح الجباية المحلية والجانب المرتبط بالتضامن بين الجماعات المحلية وتلك المرتبطة بمراجعة مسار النفقات المحلية.
“إستراتيجية تطوير مناطق الظل: محطة هامة لتحقيق تنمية مستدامة” سلط نص هذا العنوان الضوء على أهمية تحقيق تطوير مناطق الظل. كما تطرق نص العنوان الرئيسي الثالث إلى موضوع الانتخابات المحلية كونها آخر محطة للتجديد المؤسساتي، “الانتخابات المحلية : أخر محطة للتجديد المؤسساتي”.
“مخطط عمل الحكومة: برنامج إصلاحات مبتكر” والذي يركز على تشجيع الاستثمار وتنويع مصادر التمويل من خلال تعزيز دعائم الإنعاش الاقتصادي وتطوير القطاعات المساهمة في التنمية والنمو الاقتصادي بالإضافة إلى اعتماد سياسة تجارية لصالح الصادرات خارج المحروقات وترقية التشغيل ومكافحة البطالة من خلال مقاربة اقتصادية وكذا تطوير منشات الدعم الأساسية.
“اجتماع الحكومة مع الولاة: قرارات هامة لدعم التنمية”: تم التذكير بتعليمات رئيس الجمهورية والمتعلقة بضرورة أن يكون الولاة “القاطرة لدعم الاستثمار من خلال استقبال المستثمرين وعدم ترك الفرص للوسطاء بهدف خلق الثروة ومناصب الشغل”.
“مراجعة قانوني البلدية والولاية: ترسيخ أحكام جديدة”: وهي تلك المتعلقة بتأطير عملية الحوكمة وتسيير الإدارة الإقليمية والجباية المحلية.
“الحكومة في تطوير الإدارة المحلية: ترقية نموذج جديد للامركزية والحكومة المحلية”: الإدارة المحلية هي أسلوب من أساليب الأخذ بمبدأ اللامركزية في ممارسة السلطة التنفيذية الإدارية على نطاق جغرافي معين
كما تضمن النص بعنوان “عصرنة الإدارة المحلية: مكاسب محققة ومسار متواصل” إدراج التكنولوجيات الحديثة للإعلام والاتصال في نمط تسيير حديث لمختلف الملفات الراهنة من الورشات بهدف تسهيل الإجراءات الإدارية التي تستدعي متابعة مستمرة ومتناسقة متواصل بين المستويين المركزي والمحلي. وتمت الإشارة من خلال العنوان الرئيسي”تحقيق التنمية المحلية: صلاحيات الجماعات المحلية” إلى أن تحقيق التنمية المحلية لا يمكن أن تكون إلا ببناء علاقات ايجابية بين الحاكم والمحكومين.
ذكر المركز الوطني للوثائق والصحافة والصور والإعلام في خاتمة المجلة بحديث رئيس الجمهورية مع وسائل الإعلام الوطني حيث شدد رئيس الدولة على “ضرورة محاربة المال الفاسد وضمان الشفافية في التسيير من القاعدة إلى القمة بما في ذلك الرئيس”.”لن يزعجني بأي شكل من الأشكال إذا جاءت المفشية العامة المالية لإجراء تدقيق على مستوى رئاسة الجمهورية.”
منال ز